招投标、资产管理、村务收支等6类村级“高危”事项全纳管丨“数智护廉”为清廉乡村构筑“防火墙”

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“对于省委巡视组反馈的问题，我们坚决扛起巡视整改监督责任，抓实抓细跟踪监督问效，着力推动清廉村居建设工作走深走实。”在近日召开的临安区纪委纵深推进清廉村居建设工作会议上，临安区纪委监委党风政风监督室有关负责人表示。

此前，省委第三巡视组向临安区委反馈巡视情况指出了“部分农村基层党组织战斗堡垒作用不强，农村基层侵害群众利益问题仍然多发”的问题。

收到反馈意见后，临安区委高度重视，专题研究分析，制定专项整改方案，区纪委监委牵头，以多跨协同、系统施治思维，联合组织部、巡察办、农业农村局、审计局等单位，形成联动整改合力，把纵深推进清廉村居建设作为深化巡视整改、整治侵害群众利益问题、建强农村基层党组织的重要载体性工作和突破性抓手，持续擦亮新时代农村社区清廉底色，助力乡村振兴、护航共同富裕。巡视整改以来，该区已有127个行政村通过清廉村居建设认定，覆盖率达到47%，计划到2025年实现全区270个行政村全覆盖。

治标重在治本。

在村级组织换届和新建城市社区干部选聘过程中，临安区加强源头把关，确保新上任村社干部政治上过硬。对照“四过硬、五不能、六不宜”标准，对候选人进行层层严格把关，防止村社干部“带病提名”“带病提拔”。同时，各镇街对新上任的村社干部进行“一对一”任前廉政谈话，帮助扣好廉洁履职“第一粒扣子”。

同步，以制度规范村级组织运行。制订村社干部廉洁履职“七不准”纪律要求，出台《加强“一肩挑”后村干部监督管理的若干规定（试行）》，编制《村（社区）干部正、负面行为清单》等制度文件，为村干部履职用权划定禁区、划出红线。制定《村级组织工作运行规范（22条）》，就村级组织职能职责、议事决策、便民服务、民主管理等方面作出细化规定，牢牢扎紧村级小微权力运行制度笼子。

纪委监委在履行专责监督中，把乡村振兴领域突出问题作为监督重点，联合审计局、农业农村局针对全区298个村股份经济合作社开展专项治理，并同步推进村级财务审计，共发现并推动整改问题107个。区委巡察机构持续开展基层巡察利剑行动，今年以来，对56个村级党组织开展巡察监督，发现基层党组织建设、集体“三资”管理、村级工程项目等方面的问题786个，推动立行立改问题35个，移送问题线索28件，进一步彰显了巡察震慑、遏制、治本功能。

此外，临安区还加强“数智护廉”，构筑清廉乡村“防火墙”。打造了“护廉天目”公权力大数据监督平台，协同贯通相关职能部门应用系统，实现工程领域招投标、资产管理、项目采购、劳务补助等6类村级“高危”事项全纳管，将监督“触角”延伸到基层“神经末梢”，着力解决基层监督“够不着、慢一拍”问题。截至目前，平台已纳管并公示村级数据145万余条，累计处置红色预警问题81个。推广使用监督“一点通”，累计处置群众诉求反映495件，满意率100%。

“下一步，我们将着力推进清廉村居建设与党风廉政建设、共富示范、基层治理深度融合，紧盯村级民主决策、工程项目和‘三资’管理等重点领域，深化巡视整改，强化联动监督，让清廉村居建设为乡村振兴注入不竭‘廉动力’。”临安区纪委监委有关负责人表示。

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